政策解读丨注册消防工程师新方向!官方发布持证人员配备要求!

近日,广州市住建局发布了《广州市房屋建筑工程安全生产责任保险实施细则(征求意见稿)》。根据公告,为贯彻落实相关法律法规的要求,切实发挥保险风险保障和风险管控作用,提升全市房屋建筑工程领域的安全生产管理水平,特制订了该实施细则。

保险机构的责任与要求

保险机构承保后,应根据《建设工程保险风险管理服务规范》(DB4401/T 247-2024)的要求,委托第三方技术服务机构对其承保的房屋建筑工程提供事故预防技术服务。

第三方技术服务机构的基本要求

按照文件第十五条规定,独立开展事故预防技术服务的第三方技术服务机构,或采用联合体形式开展事故预防技术服务的主办方单位,需满足以下基本要求:

  1. 具备建筑行业领域安全生产技术服务专业能力,有健全的服务质量控制体系。
  2. 具有同类工程监理专业乙级及以上资质;或者具有三年以上受保险机构、工程建设单位或建设行政管理部门委托开展风险管理服务经验的工程管理、安全管理等咨询机构。
  3. 商业信誉良好,近三年内未有被执行或不良行为记录。
  4. 在广州市内有固定或委托的安责险事故预防技术服务团队。
  5. 应具备建设工程领域高级及以上职称,取得工程建设类相关专业注册执业证书,并具有15年以上从事建筑行业领域安全管理工作经验的人员不得少于1人;取得工程建设类相关专业注册执业证书并具有10年以上从事建筑行业领域安全管理工作经验的人员不得少于3人;具有5年以上从事建筑行业领域安全管理工作经验的专业人员不得少于5人。

工程建设类相关专业注册执业证书包括:国家注册安全工程师、国家注册一级建造师、国家注册一级建筑师、国家注册一级结构师、国家注册监理工程师、国家注册消防工程师、国家注册土木工程师(岩土)。也就是说,要想独立开展事故预防技术服务的第三方技术服务机构,或采用联合体形式开展事故预防技术服务的主办方单位,需要具备相关专业注册执业证书至少9本,并且从业经验5年、10年、5年的人员都要有。

安全保障要求

对于工程建设类行业来说,工作性质相对比较危险。因此,文件中第七条特意说明了安全保障要求:

  • 安责险不得以任何方式摊派给从业人员个人
  • 鼓励房屋建筑工程投保主体在同一家保险机构购买安责险和工程质量缺陷保险等工程保险;
  • 除被依法关闭取缔、完全停止生产经营活动、建设单位更换施工单位外,不得退保安责险。

投保主体及费用承担

  • 房屋建筑工程安责险应以项目为单位由施工总承包单位统一购买,也可以由建设单位代为购买,施工单位、建设单位发包的分包单位根据分包合同约定合理承担投保费用;
  • 若施工单位采用联合体形式,应由主体方施工单位或建设单位统一购买安责险,联合体其他成员方根据合同约定合理承担投保费用;
  • 分阶段施工的项目,应以施工合同为单位由建设单位或施工单位投保安责险;
  • 建设、施工单位应将安责险费用列入依法提取的安全生产费用,不得以任何方式摊派给从业人员个人。

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